Luận văn Sự tham gia của người dân thông qua chính phủ mở trong xây dựng phường văn minh đô thị tại Phường 4 Quận 10 Thành phố Hồ Chí Minh

Nội dung tài liệu: Luận văn Sự tham gia của người dân thông qua chính phủ mở trong xây dựng phường văn minh đô thị tại Phường 4 Quận 10 Thành phố Hồ Chí Minh

1. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HÀ TUẤN PHƢƠNG SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN THÔNG QUA CHÍNH PHỦ MỞ TRONG XÂY DỰNG PHƢỜNG VĂN MINH ĐÔ THỊ TẠI PHƢỜNG 4 QUẬN 10 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2017
2. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC HÀ TUẤN PHƢƠNG SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN THÔNG QUA CHÍNH PHỦ MỞ TRONG XÂY DỰNG PHƢỜNG VĂN MINH ĐÔ THỊ TẠI PHƢỜNG 4 QUẬN 10 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản lý công Mã số : 60340403 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TIẾN SĨ NGUYỄN HỮU LAM TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2017
3. LỜI CAM ĐOAN Luận văn Thạc sĩ Quản lý công với đề tài nghiên cứu “Sự tham gia của người dân thông qua Chính phủ mở trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Phường 4 Quận 10 Thành phố Hồ Chí Minh” là kết quả của quá trình học tập nghiêm túc, làm việc với tinh thần nỗ lực và tích cực của bản thân. Các số liệu thu thập và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn hợp pháp, trung thực. Mọi sự giúp đỡ trong quá trình thực hiện này đã được tác giả cảm ơn. Các tài liệu tham khảo có nguồn trích rõ ràng. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung và tính trung thực của đề tài nghiên cứu này. Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 11 năm 2017 Tác giả luận văn Hà Tuấn Phƣơng
4. LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin cho phép tôi được gởi lời cảm ơn chân thành đối với Ban Lãnh đạo và toàn thể giáo viên của Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, đặc biệt là đối với những Thầy, Cô của Khoa Quản lý Nhà nước là những người đã trực tiếp xây dựng nên Chương trình giảng dạy Quản lý công đã cho tôi có một môi trường tuyệt vời để học tập và trải nghiệm. Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thầy Tiến sĩ Nguyễn Hữu Lam đã tận tình truyền thụ những kiến thức và những lời khuyên bổ ích để giúp tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đối với gia đình của mình và đối với các đồng chí Lãnh đạo, đồng nghiệp tại cơ quan UBND Phường 4 Quận 10 là những người luôn bên cạnh ủng hộ và tạo điều kiện thuận lợi để tôi tham gia khóa học. Và sau cùng, tôi xin gửi lời cảm ơn đến các bạn cùng lớp Quản lý công K26 đã cùng đoàn kết, chia sẻ, hỗ trợ tôi trong quá trình học tập và thực hiện luận văn. Xin trân trọng cảm ơn!
5. TÓM TẮT LUẬN VĂN Mô hình “Chính phủ mở” là mô hình đầy quyền lực, thiết thực và rõ ràng để chuyển giao quyền lực từ chính phủ sang dân chúng; là mô hình hiệu quả để mang những giá trị tốt đẹp từ sự minh bạch, sự hợp tác giữa chính quyền với người dân; là mô hình hiện đại theo xu hướng thế giới đang hướng tới. Bên cạnh đó, thực tiễn tại địa phương cũng đã cho thấy công tác vận động người dân tham gia vào các phong trào địa phương còn nhiều hạn chế. Chính vì thế, tác giả đã quyết định chọn đề tài “Sự tham gia của người dân thông qua chính phủ mở trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Phường 4 Quận 10 Thành phố Hồ Chí Minh”. Trên cơ sở lý thuyết, các nghiên cứu về sự tham gia của người dân, tư duy thiết kế, đóng góp từ công dân, chính phủ mở và đồng thời được tham vấn ý kiến từ 04 chuyên gia. Nghiên cứu sử dụng phầm mềm SPSS-20 với các phương pháp phân tích phục vụ cho quá trình nghiên cứu gồm: Kiểm định Cronbach’s Alpha, phân tích nhân tố khám phá EFA, kiểm định tương quan, phân tích hồi quy tuyến tính bội, xác định sự khác biệt bằng phương pháp T-Test và ANOVA. Kết quả phân tích hồi quy đã khẳng định mô hình công dân tham gia quản trị nhà nước là phù hợp và có thể được áp dụng tại Phường 4. Qua đó, 03 nhân tố là quản trị hợp tác (QT), ý tưởng công dân và sự đổi mới (YT) và dân chủ hợp tác (DC) đều có ảnh hưởng tới chính phủ mở (CP) và có quan hệ tuyến tính thuận, tác động tích cực đến chính phủ mở. Trong đó, nhân tố quản trị hợp tác có tác động lớn nhất đến chính phủ mở ( = 0,456), kế đến là nhân tố ý tưởng công dân và sự đổi mới ( = 0,362) và cuối cùng là nhân tố dân chủ hợp tác ( = 0,268). Kết quả kiểm định ANOVA cũng đã xác định là có sự khác biệt đối với sự tham gia chính phủ mở theo biến định tính cá nhân ở từng nhóm có độ tuổi và trình độ học vấn khác nhau. Bên cạnh đó, các kết luận rút ra từ kết quả nghiên cứu góp phần bổ sung thêm luận cứ khoa học, thực tiễn và tác giả đã đề xuất 03 nhóm giải pháp cụ thể để giúp cho Lãnh đạo UBND Phường 4 tham khảo thêm trong quá trình xây dựng Phường VMĐT nhằm đạt thực chất và hiệu quả.
6. MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN TÓM TẮT LUẬN VĂN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH Chƣơng 1. GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI ......................................................................... 01 1.1. Tên đề tài ........................................................................................................... 01 1.2. Lý do chọn đề tài ............................................................................................... 01 1.3. Bối cảnh nghiên cứu .......................................................................................... 04 1.3.1. Đặc điểm của địa bàn Phường 4 Quận 10 ...................................................... 04 1.3.2. Những thuận lợi trong xây dựng Phường văn minh đô thị ............................ 05 1.3.3. Những khó khăn trong xây dựng Phường văn minh đô thị ............................ 05 1.3.4. Công tác xây dựng Phường văn minh đô thị từ năm 2006 đến 2016 ............. 05 1.4. Mục tiêu nghiên cứu .......................................................................................... 06 1.5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ..................................................................... 07 1.5.1. Đối tượng nghiên cứu..................................................................................... 07 1.5.2. Phạm vi nghiên cứu ........................................................................................ 07 1.6. Phương pháp nghiên cứu ................................................................................... 08 1.7. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài ............................................................................... 08
7. 1.8. Cấu trúc dự kiến của luận văn ........................................................................... 09 Chƣơng 2. CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU .................... 10 2.1. Các khái niệm, nghiên cứu trước đây ............................................................... 10 2.1.1. Dân chủ tham gia tại Việt Nam ...................................................................... 10 2.1.2. Sự tham gia của người dân .............................................................................................. 11 2.1.3. Đóng góp từ đám đông và đóng góp từ công dân .......................................... 15 2.1.4. Chính phủ mở ................................................................................................. 16 2.1.5. Tư duy thiết kế ............................................................................................... 19 2.2. Mô hình nghiên cứu đề xuất và các giả thuyết ................................................. 20 Chƣơng 3. THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU ................................................................ 26 3.1. Quy trình nghiên cứu ........................................................................................ 26 3.2. Thiết kế nghiên cứu ........................................................................................... 27 3.3. Thang đo ............................................................................................................ 28 3.4. Chọn mẫu .......................................................................................................... 30 3.5. Phương pháp phân tích dữ liệu ........................................................................ 30 3.5.1. Phương pháp phân tích độ tin cậy thang đo (Cronbach’s Alpha) .................. 30 3.5.2. Phân tích nhân tố khám phá (EFA) ................................................................ 31 3.5.3. Phân tích hệ số tương quan Pearson............................................................... 31 3.5.4. Phân tích hồi quy tuyến tính .......................................................................... 32 3.5.5. Kiểm định sự khác biệt .................................................................................. 32 Chƣơng 4. KẾT QUẢ ............................................................................................ 34 4.1. Thống kê mô tả các biến quan sát định tính cá nhân ........................................ 34 4.2. Phân tích thang đo ............................................................................................. 36
8. 4.2.1. Phân tích độ tin cậy thang đo (Cronbach’s Alpha) ........................................ 36 4.2.2. Phân tích nhân tố (EFA) ................................................................................. 40 4.3. Mô hình nghiên cứu tổng quát .......................................................................... 43 4.3.1. Mô hình nghiên cứu ....................................................................................... 43 4.3.2. Các giả thuyết ................................................................................................. 44 4.4. Kiểm định mô hình nghiên cứu ......................................................................... 44 4.4.1. Phân tích hệ số tương quan Pearson............................................................... 44 4.4.2. Phân tích hồi quy ............................................................................................ 45 4.4.3. Phân tích sự khác biệt T-Test và ANOVA .................................................... 49 4.5. Thảo luận kết quả nghiên cứu ........................................................................... 57 Chƣơng 5. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ..................................................... 63 5.1. Kết luận ............................................................................................................. 63 5.2. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài ............................................................................... 64 5.3. Khuyến nghị ...................................................................................................... 65 5.3.1. Khuyến nghị liên quan đến quản trị hợp tác .................................................. 65 5.3.2. Khuyến nghị liên quan đến ý tưởng công dân và sự đổi mới ........................ 68 5.3.3. Khuyến nghị liên quan đến dân chủ hợp tác .................................................. 70 5.4. Hạn chế của nghiên cứu và hướng nghiên cứu kế tiếp ..................................... 71
9. DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Ý nghĩa 1 ANOVA Analysis of variance 2 EFA Exploratory factor analysis 3 KMO Kaiser-Meyer-Olkin 4 Phường 4 Phường 4 Quận 10 Thành phố Hồ Chí Minh 5 Phường VMĐT Phường văn minh đô thị Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng 6 Phong trào “TDĐKXDĐSVH” đời sống văn hóa” 7 SPSS Statistical package for the social sciences 8 UBND Ủy ban nhân dân 9 VIF
10. DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1. Diễn giải mô hình các mức độ tham gia của người dân .......................... 14 Bảng 3.1. Thang đo và mã hóa thang đo .................................................................. 28 Bảng 4.1. Kết quả thống kê mẫu nghiên cứu. .......................................................... 34 Bảng 4.2. Kết quả phân tích hệ số Cronbach’s Alpha nhân tố ý tưởng công dân và sự đổi mới ................................................................................................................. 36 Bảng 4.3. Kết quả phân tích hệ số Cronbach’s Alpha nhân tố quản trị hợp tác ...... 37 Bảng 4.4. Kết quả phân tích hệ số Cronbach’s Alpha nhân tố dân chủ hợp tác lần thứ nhất ..................................................................................................................... 38 Bảng 4.5. Kết quả phân tích hệ số Cronbach’s Alpha nhân tố dân chủ hợp tác lần thứ hai sau khi loại biến DC1 ................................................................................... 39 Bảng 4.6. Kết quả phân tích hệ số Cronbach’s Alpha nhân tố chính phủ mở ......... 39 Bảng 4.7. Kết quả kiểm định KMO – Phân tích EFA các nhân tố độc lập .............. 40 Bảng 4.8. Phương sai trích các nhân tố – Phân tích EFA các nhân tố độc lập ........ 40 Bảng 4.9. Các nhân tố và trọng số nhân tố các biến quan sát – Phân tích EFA ...... 41 Bảng 4.10. Kết quả kiểm định KMO – Phân tích EFA nhân tố phụ thuộc .............. 42 Bảng 4.11. Phương sai trích nhân tố – Phân tích EFA nhân tố phụ thuộc ............... 42 Bảng 4.12. Các nhân tố và trọng số nhân tố các biến quan sát – Phân tích EFA .... 43 Bảng 4.13. Kết quả phân tích mối tương quan về các nhân tố ................................ 44 Bảng 4.14. Phân tích hồi quy đánh giá về sự phù hợp của mô hình ........................ 45 Bảng 4.15. Phân tích hồi quy kiểm định mức độ phù hợp của mô hình .................. 46 Bảng 4.16. Phân tích hồi quy kiểm định hiện tượng đa cộng tuyến và phương trình hồi quy ...................................................................................................................... 46 Bảng 4.17. Xác định sự khác biệt bằng T-Test theo giới tính ................................. 49