Luận văn Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý tại Ngân hàng chính sách xã hội

Nội dung tài liệu: Luận văn Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý tại Ngân hàng chính sách xã hội

1. ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN NGỌC LÂM TÙNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Chuyên ngành: Quản Trị Kinh Doanh Mã số: 60 34 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. LÊ QUÂN XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI - 2018
2. LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các nội dung nghiên cứu, kết quả trong đề tài này là trung thực và chưa công bố dưới bất kỳ hình thức nào trước đây. Bên cạnh đó, các dữ liệu, số liệu, bảng biểu, biểu đồ trong phần nội dung được thu thập từ các nguồn cơ sở dữ liệu khác nhau phục vụ cho việc phân tích và nhận xét của tác giả. Các bảng biểu, số liệu của các cơ quan, tổ chức khác, tác giả khác đều có trích dẫn nguồn gốc. Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Lâm Tùng
3. LỜI CẢM ƠN Tôi xin được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Lê Quân người đã tận tình hướng dẫn tôi hoàn thành Luận văn này. Xin chân thành cảm ơn tập thể quý thầy giáo, cô giáo Viện Quản trị kinh doanh,Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đãgiúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu. Xin chân thành cảm ơn NHCSXH đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi nghiên cứu tổng hợp số liệu và khảo sát xin ý kiến để hoàn thành luận văn này. Mặc dù bản thân đã có nhiều cố gắng trong nghiên cứu luận vănsong không tránh khỏi những thiếu sót. Tôi rất mong được sự quan tâm, góp ý của quý thầy, cô trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội và các đồng nghiệp để Luận văn được hoàn thiện hơn. Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Lâm Tùng
4. MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ................................................................... i DANH MỤC CÁC BẢNG................................................................................ ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ ....................................................... iii MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG DOANH NGHIỆP .................................................................................... 5 1.1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ......................................... 5 1.2. KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL CÁC DOANH NGHIỆP ................................................................................. 8 1.2.1. Một số khái niệm ................................................................................. 8 1.2.2. Vai trò của công tác phát triển đội ngũ CBQL trong doanh nghiệp ...... 15 1.3. CÁC HỌC THUYẾT, QUAN ĐIỂM VỀ QUẢN LÝ VÀ QUẢN LÝ NHÂN SỰ ................................................................................................ 19 1.3.1. F W. Taylor và quản lý theo khoa học .............................................. 19 1.3.2. Henry Fayol và các nguyên tắc quản lý ............................................ 19 1.3.3. Max Weber và quản lý hành chính ................................................... 19 1.3.4. Abraham Maslow và học thuyết về Tháp nhu cầu ............................ 20 1.4. NỘI DUNG CHỦ YẾU ĐỂ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL CHO DOANH NGHIỆP ............................................................................... 21 1.4.1. Xây dựng quy hoạch, bổ nhiệm CBQL ............................................ 21 1.4.2. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL ................................................... 23 1.4.3. Đánh giá đội ngũ CBQL ................................................................... 25 1.4.4. Chế độ đãi ngộ với CBQL ................................................................ 25
5. 1.5. NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRONG DOANH NGHIỆP ................................................... 26 1.5.1. Các nhân tố thuộc môi trường vĩ mô ................................................ 26 1.5.2. Các nhân tố thuộc môi trường vi mô ................................................ 27 1.5.3. Các yếu tố thuộc môi trường nội bộ của doanh nghiệp .................... 28 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ........................................ 31 2.1. Phƣơng pháp nghiên cứu luận .............................................................. 31 2.2. Một số phƣơng pháp hỗ trợ................................................................... 31 2.3. Phƣơng pháp thu thập thông tin .......................................................... 32 2.4. Phƣơng pháp khảo sát bằng phiếu khảo sát bảng hỏi ........................ 32 2.5. Phƣơng pháp xử lý dữ liệu .................................................................... 34 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ........ 35 3.1. HOÀN CẢNH RA ĐỜI VÀ ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ...................................................... 35 3.1.1. Quá trình hình thành và chức năng, nhiệm vụ .................................. 35 3.1.2. Đặc điểm và hoạt động của NHCSXH ............................................. 37 3.1.3. Mô hình tổ chức, bộ máy của NHCSXH .......................................... 40 3.1.4. Tổ chức mạng lưới hoạt động và nhân sự ......................................... 42 3.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN CÁN BỘ QUẢN LÝ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ...................................................... 45 3.2.1. Thực trạng năng lực của đội ngũ CBQL ........................................... 45 3.2.2. Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL ................................. 52 3.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG .............................................................................. 59 3.3.1. Kết quả đạt được ............................................................................... 59 3.3.2. Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân ............................................ 60
6. CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ....................................... 62 4.1. CƠ SỞ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ............................................................ 62 4.1.1. Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực của Đảng và Nhà nước . 62 4.1.2. Phương hướng phát triển đội ngũ CBQL của NHCSXH .................. 64 4.2. CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ...................................................... 66 4.2.1. Xây dựng quy hoạch chuẩn hoá việc bổ nhiệm đội ngũ CBQL ....... 66 4.2.2. Đổi mới hình thức và phương pháp đào tạo đội ngũ CBQL đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ hội nhập. ........................................... 71 4.2.3. Tăng cường công tác thanh tra, giám sát các hoạt động quản lý và đổi mới công tác đánh giá CBQL. .......................................................... 76 4.2.4. Thực hiện các chính sách đảm bảo điều kiện làm việc và phát huy năng lực của CBQL .............................................................................. 79 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ............................................................... 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 86 PHỤ LỤC
7. DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 BHXH Bảo hiểm xã hội 2 BHYT Bảo hiểm y tế 3 CBQL Cán bộ quản lý 4 CNH-HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa 5 HĐQT Hội đồng quản trị 6 NHCSXH Ngân hàng Chính sách xã hội 7 NH Ngân hàng 8 NHNPVNN Ngân hàng phục vụ người nghèo 9 TTĐT Trung tâm đào tạo 10 TK&VV Tiết kiệm và vay vốn 11 XHCN Xã hội chủ nghĩa i
8. DANH MỤC CÁC BẢNG TT Bảng Nội dung Trang 1 Bảng 3.1 Tổng số lao động của NHCSXH 44 2 Bảng 3.2 Quy hoạch các cấp lãnh đạo 2016-2020 54 Kết quả thực hiện công tác đào tạo bồi dưỡng 57 3 Bảng 3.3 đội ngũ CBQL trong toàn hệ thống NHCSXH ii
9. DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ TT Hình vẽ Nội dung Trang 1 Hình 1.1 Tháp nhu cầu của Maslow 20 2 Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức hệ thống NHCSXH 39 3 Hình 3.2 Sơ đồ hoạt động của NHCSXH 40 4 Hình 3.3 Sơ đồ tổ chức Hội sở chính của NHCSXH 43 Ý kiến CBQL tự đánh giá về Phẩm chất chính trị và 5 Hình 3.4 46 đạo đức nghề nghiệp Cán bộ, nhân viên đánh giá CBQL về Phẩm chất chính 6 Hình 3.5 47 trị và đạo đức nghề nghiệp. Ý kiến CBQL đánh giá về Năng lực chuyên môn, 7 Hình 3.6 48 nghiệp vụ Cán bộ, nhân viên đánh giá về năng lực chuyên môn 8 Hình 3.7 49 nghiệp vụ của CBQL 9 Hình 3.8 Ý kiến CBQL tự đánh giá về năng lực quản lý 50 Cán bộ, nhân viên đánh giá về năng lực quản lý của 10 Hình 3.9 51 CBQL iii
10. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Bộ máy quản lý của doanh nghiệp có vai trò hết sức quan trọng, nhiều khi quyết định cả sự sống còn của mỗi doanh nghiệp. Nếu doanh nghiệp bố trí một bộ máy quản lý phù hợp thì sẽ đạt hiệu quả cao tiết kiệm được thời gian; Một bộ máy tinh gọn sẽ tiết kiệm được chi phí và ra được những quyết định nhanh, đúng đắn. Ngoài ra trong công tác quản lý khi ta phân công sắp xếp đúng người đúng việc thì sẽ phát huy hết khả năng của cá nhân và tập thể người lao động, ngược lại bố trí không đúng sẽ gây ra hậu quả khó lường, thậm chí dẫn tới sự phá sản của doanh nghiệp. Trong bối cảnh kinh tế thế giới biến đổi không ngừng, xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, cạnh tranh toàn cầu ngày càng gay gắt và khốc liệt, các yêu cầu và thách thức đặt ra đối với doanh nghiệp và đội ngũ CBQL ngày càng lớn. Điều này khiến cho việc tập trung đầu tư phát triển nguồn nhân lực nói chung và phát triển đội ngũ CBQL trong mỗi doanh nghiệp nói riêng ngày càng trở nên cấp thiết. Nhiều nghiên cứu về phát triển gần đây đã cho rằng: CBQL là một trong những nguồn lực quan trọng nhất tạo ra lợi thế cạnh tranh cho tổ chức, việc phát triển CBQL là một nội dung quan trọng của quản trị nguồn nhân lực. Đứng trước sự phát triển ngày càng cao đòi hỏi bản thân các doanh nghiệp phải có đội ngũ cán bộ quản lý, các nhà quản trị đáp ứng được nhu cầu của thị trường bằng cách xây dựng các chiến lược, kế hoạch, chương trình có tầm nhìn và đạt được định hướng lâu dài trong tương lai. Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) được thành lập với một mục đích duy nhất là thay mặt Nhà nước giúp đỡ các hộ nghèo, hộ cận nghèo và đối tượng chính sách có hoàn cảnh khó khăn có thể tiếp cận được nguồn vốn 1